Оформляем документы для реконструкции

Термины и определения

Согласно п. 14 ст.1 Градостроительного кодекса реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов)– изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема) в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов. Там же дано определение: капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов)– замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.

Согласно ст.49 Градостроительного кодекса проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой документации, подлежат государственной экспертизе, за исключением ряда случаев.

А именно экспертиза не проводится в отношении проектной документации следующих объектов капитального строительства:

1. Отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более трех, предназначенные для проживания одной семьи (объекты ИЖС);
2. Жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (стены) без проемов с соседним блоком, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);
3. Многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок — секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования;
4. Отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности, за исключением особо опасных, технически сложных и уникальных;
5. Отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые предназначены для производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарной защитной зоны (СЗЗ), или СЗЗ расположены в пределах земельных участков.

Согласно ст.49 Градостроительного кодекса государственная экспертиза проектной документации не проводится, если не требуется разрешения на строительство.

Согласно ст.51 Градостроительного кодекса выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

1. Строительства гаража на земельном участке, предоставленному физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
2. Строительство, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов, и т.п.);
3. Строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования,
4. Изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Важно знать, что в соответствии с пунктом 1.6 приложения «В» СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные» при определении этажности здания учитываются все надземные этажи, в том числе технический этаж, мансардный, а также цокольный этаж, если верх его перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли не менее чем на 2 метра. При определении количества этажей учитываются все этажи, включая подземный, подвальный, цокольный, надземный, технический, мансардный и другие.

Из приведенных законодательных выкладок следует, что понятие реконструкция применимо к изменению параметров объекта капитального строительства, при котором производится замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций. Если объект капитального строительства, подлежащий реконструкции, не подпадает под случаи исключения из правила обязательного проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой документации, указанные в ст.49 Градостроительного кодекса, то проектная документация на реконструкцию подлежит обязательной экспертизе.